2023年2月18日,日本厚生劳动省、经济产业省、环境省联合发布征求意见告示,计划修订《化审法施行令》,追加PFHxS及其盐类为化审法下的“第一种特定化学物质”,并设定“部分相关产品的禁止进口规则”和“指定用途外使用禁止规则”,意见征求截止3月19日。
PFHxS及其盐类和相关化合物在2022年被列入斯德哥尔摩公约附件A持久性有机物消除清单。作为履约国,日本一直在研究国内法的修订以履行公约义务。
但是,对于PFHxS相关化合物,日本官方认为联合国持久性有机污染物审查委员会(POPRC)给出的示例物质列表还有争议,决定暂缓涉及这部分的国内法修订。故本次修订的对象只限于PFHxS及其盐类。
此次禁止限制规则如下:
1.PFHxS及其盐类将被指定为化审法下的“第一种特定化学物质”,制造和进口需要官方审批许可。
但实际上只有实验研究等特殊目的可以申请许可。所以,原则上PFHxS及其盐类将被禁止。
2.使用了PFHxS及其盐类的部分产品将被禁止进口。包括:
灭火器、灭火器用灭火剂和泡沫灭火剂
金属加工中使用的蚀刻剂电镀的表面处理剂或其制备添加剂
经处理后具有防水或防油性能的衣料
经处理后具有防水或防油性能的服装
经处理后具有防水或防油性能的地板覆盖物
防水剂、防油剂以及纤维保护剂
制造半导体时使用的抗反射剂
用于制造半导体的蚀刻剂
用于半导体的抗蚀剂
3.计划设定“必要用途”,此用途以外禁止使用PFHxS及其盐类。(必要用途的具体内容在本次征求意见中并未公开)
4.对于使用了PFHxS及其盐类的灭火器、灭活器用灭活剂以及泡沫灭活剂,需要遵守单独的技术基准。
该修订官方计划在2024年上半年实施。
关于第一种特定化学物质:
日本化审法下的“第一种特定化学物质”属于该法规下管理最严格的物质类型。主要管理难降解、高蓄积、对人体和动物有长期毒性的化学物质。
被归类为该类型后,化学物质基本上就失去了在日本大规模进口和生产的可能性。目前共有34种化学物质被列为【第一种特定化学物质】。
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